財稅細分領域?qū)<?/strong> 一對一服務 個性化方案
時間:2023-07-24 17:39:21
竣工決算審計是政府投資項目管理的最后一道關口,是項目全過程造價管理的關鍵環(huán)節(jié),也是審計機關需要積極防控的重要審計風險點。
近年來,建設工程領域查處的很多重大腐敗案件,或與項目竣工決算管理混亂有著直接或間接的關系。參與政府投資項目建設的承包商為獲取更豐厚的經(jīng)濟利益,必然會在竣工決算環(huán)節(jié)動起“歪腦筋”。
NO.1
審查項目竣工決算報告的編制情況
NO.2
審查項目建設及概算執(zhí)行情況重點關注項目建設是否按照批準的初步設計概算進行
NO.3
審查建設項目資金來源
NO.4
審查交付使用財產(chǎn)和在建工程造價真實性
NO.5
審查工程造價真實性和合規(guī)性
實際審計中應注意以下若干問題:
①整體把握建安工程成本。重點關注各類設計變更、現(xiàn)場簽證、材料價差等工程結(jié)算
特別是工程結(jié)算時對于各類成本費用的調(diào)增調(diào)減,通過審查其支撐性資料來判斷其真實性,分析合法合規(guī)性,對于提交的結(jié)算資料有疑點的可具體延伸資料提交方,要求提供資料原件和相應的財務會計資料。
②重點核查施工工程量。通過比對招標工程量、施工圖量、竣工圖量,結(jié)合設計變更或工程聯(lián)系單的具體內(nèi)容,來核查分析施工工程量的準確性。
由于工程量的計算量大且繁瑣,可以有重點地審查投資比例較大的分項工程,如混凝土結(jié)構(gòu)梁、板、柱、鋼結(jié)構(gòu)等
和容易混淆或出漏洞的項目,如建筑工程中的內(nèi)外墻體、面積應以實砌體積計算。此外,工程量的計算也可作為評價設計單位工作質(zhì)量的依據(jù)。
③審核工程物資材料用量及價差。物資材料用量審核,根據(jù)基本建設項目的特征選擇主要工程材料,審查主要材料采購合同、入庫單或施工現(xiàn)場接收單(如施工、監(jiān)理、廠家、甲方代表的四方簽證量)、耗量表等。
NO.6
審查尾工工程
根據(jù)修正總概算和工程形象進度,核實尾工工程的未完工作量和投資,如是否經(jīng)有關部門核實或?qū)徟补すこ膛c預留尾工資金是否相匹配。防止將概算外新增項目列作尾工項目,擠占工程投資,或者是大量預留尾工資金的情況。
NO.7
審查轉(zhuǎn)出投資、應核銷投資及應核銷其他支出
NO.8
審查項目結(jié)余資金
審查實際投資是否控制在總投資之內(nèi),未使用的工程物資的賬務處理是否得當。重點審核庫存物資,防止隱匿、轉(zhuǎn)移、挪用庫存物資。審查是否存在虛列債權(quán)債務,隱匿、轉(zhuǎn)移項目結(jié)余資金的問題。
NO.9
關注基建收入的情況
包括各項工程建設副產(chǎn)品的變價收入、試生產(chǎn)收入,以及各項索賠和違約金等其他收入,相關收入是否及時入賬,核算是否真實、完整,有無隱匿、轉(zhuǎn)移收入的問題。是否按照國家相關規(guī)定計算分成,足額上繳或歸還建設貸款。
NO.10
審查投資包干結(jié)余
根據(jù)對設計概算的執(zhí)行情況的分析,正確核算項目包干節(jié)余指標,防止將未完工程的投資作為包干結(jié)余參與分配。
來源:造價通
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