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財(cái)務(wù)造假中的函證造假套路大全與函證程序中的

時間:2019-11-15 09:11:18

 

函證程序常見風(fēng)險(xiǎn)征兆

 

 
 

1

 
 
回函時間高度集中

 

華澤鈷鎳案:

XX所通過傳真取得的9家不同單位的詢證函回函上所記錄時間,最早為2014 年4月17日下午3:44,最晚為同日下午3:49 ,中間間隔僅5分鐘。XX所未對回函的來源進(jìn)行核驗(yàn),未能發(fā)現(xiàn)華澤鈷鎳搜集票據(jù)復(fù)印件,將無效票據(jù)入賬充當(dāng)還款,以掩蓋關(guān)聯(lián)方長期占用資金的事實(shí)。

處罰結(jié)果:
沒收XX會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入130萬元,并處以390萬元的罰款;對三名簽字注會予以警告,并分別處以10萬元的罰款。

 

 
 

2

 
 

不同供應(yīng)商/客戶的回函由同一快遞員攬收

或回函快遞單號碼接近

 

九好集團(tuán)案:

XX所取得的數(shù)家供應(yīng)商回函均由編號為41**98的順豐快遞員取件。XX所未充分關(guān)注函證回函的疑點(diǎn),未能發(fā)現(xiàn)九好集團(tuán)虛增收入。

處罰結(jié)果:
沒收XX業(yè)務(wù)收入150萬元,并處以750萬元罰款;對兩名簽字注會給予警告,并分別處以10萬元罰款。

 

 
 

3

 
 

回函寄出地址與發(fā)函地址不符

 

振隆特產(chǎn)案:

XX所將向銷售客戶的詢證函交由振隆特產(chǎn)的工作人員代發(fā)。振隆特產(chǎn)工作人員將詢證函替換為新年賀卡寄送外國客戶,并把詢證函另外郵寄給國外朋友,請其偽造客戶簽字后將虛假回函寄回XX所。XX所未對函證保持控制,未充分關(guān)注函證回函的疑點(diǎn),未能發(fā)現(xiàn)振隆特產(chǎn)以虛增出口銷售單價(jià)方式虛增利潤的行為。

處罰結(jié)果:
沒收XX所業(yè)務(wù)收入130萬元,并處以260萬元罰款;對兩名簽字注會給予警告,并分別處以10萬元罰款。

 

 
 

4

 
 

回函寄件人聯(lián)系方式相同

 

天豐節(jié)能案:

XX所獲取的多份客戶回函寄件人姓名不同,但聯(lián)系電話相同。該聯(lián)系電話實(shí)際為天豐節(jié)能銷售員工的號碼。XX未對函證保持控制,未充分關(guān)注函證回函的疑點(diǎn),未能發(fā)現(xiàn)天豐節(jié)能以虛構(gòu)虛構(gòu)客戶方式虛增收入的行為。

處罰結(jié)果:
對XX所沒收業(yè)務(wù)收入60萬元,并處以120萬元罰款;對兩名簽字注會給予警告,并分別處以10萬元罰款;對審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予警告,并處以8萬元罰款。

 

 
 

5

 
 

回函聯(lián)系人存在“多重身份”

 

雅百特案:

XX所收到的客戶郵件回函顯示其聯(lián)系人具有雅百特國外客戶和國內(nèi)客戶工作人員的雙重身份。XX所未充分關(guān)注函證回函的疑點(diǎn),未能發(fā)現(xiàn)雅百特通過虛構(gòu)位于巴基斯坦的木爾坦建設(shè)項(xiàng)目來虛增營業(yè)收入的行為。

處罰結(jié)果:
對XX所沒收業(yè)務(wù)收入54萬元,沒收違法所得12萬元,并合計(jì)處以174萬元罰款;對兩名簽字注會給予警告,并分別處以8萬元罰款。

 

 
 

6

 
 

回函簽章與合同不一致

 

鍵橋通訊案:

XX所對鍵橋通訊對某對外貿(mào)易總公司的應(yīng)收賬款進(jìn)行了函證,回函客戶簽章為“某工程建設(shè)總公司蘇丹分公司”,與該筆業(yè)務(wù)合同簽署方不一致。XX所未能保持職業(yè)懷疑,審慎關(guān)注回函信息存在的異常,未執(zhí)行充分替代程序,僅向鍵橋通訊進(jìn)行詢問,認(rèn)為合同簽約主體與函證對象在合同履行上是混同的,不影響審計(jì)證據(jù)的可靠性。XX所未能發(fā)現(xiàn)該大額海外合同系鍵橋通訊虛增的業(yè)務(wù)。

處罰結(jié)果:
沒收XX所鍵橋通訊2012年度年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)收入70萬元,并處以70萬元的罰款;對兩名簽字注會給予警告,并分別處以10萬元的罰款。

 

 
 

中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則問題解答第2號

函證

(征求意見稿)

 

恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)和實(shí)施函證程序,可以為相關(guān)認(rèn)定提供可靠的審計(jì)證據(jù),同時也是應(yīng)對舞弊風(fēng)險(xiǎn)的有效方式之一。然而,如果函證程序設(shè)計(jì)和實(shí)施不當(dāng),很可能會導(dǎo)致其無效。因此,《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》明確要求注冊會計(jì)師恰當(dāng)設(shè)計(jì)和實(shí)施函證程序,以獲取相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)。本問題解答旨在針對與函證有關(guān)的實(shí)務(wù)問題,強(qiáng)調(diào)注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在函證過程中保持職業(yè)懷疑,提示注冊會計(jì)師在確定是否實(shí)施函證程序、如何設(shè)計(jì)和實(shí)施不同形式的函證程序、評價(jià)函證程序的可靠性以及回函結(jié)果時需要關(guān)注和考慮哪些事項(xiàng),以提高函證程序在審計(jì)中應(yīng)對舞弊風(fēng)險(xiǎn)方面的有效性。

一、注冊會計(jì)師在確定是否實(shí)施函證程序時需要考慮哪些因素?

答:《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號——針對評估的重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對措施》規(guī)定,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮是否將函證程序用作實(shí)質(zhì)性程序?!吨袊詴?jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號——審計(jì)證據(jù)》、《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》指出,通常情況下,注冊會計(jì)師以函證方式直接從被詢證者獲取的審計(jì)證據(jù),比被審計(jì)單位內(nèi)部生成的審計(jì)證據(jù)更可靠。因此,針對評估的認(rèn)定層次重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定是否有必要實(shí)施函證程序以獲取認(rèn)定層次相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)。

盡管函證可以針對某些認(rèn)定提供具有相關(guān)性的審計(jì)證據(jù),但對于其他一些認(rèn)定,函證所能提供的審計(jì)證據(jù),其相關(guān)性程度并不高。例如,針對應(yīng)收賬款余額的可回收性提供的審計(jì)證據(jù),比針對應(yīng)收賬款余額的存在認(rèn)定提供的審計(jì)證據(jù),相關(guān)性較低。

(一)注冊會計(jì)師在確定是否實(shí)施函證程序時需要考慮的因素

《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》第十一條規(guī)定,注冊會計(jì)師在作出是否有必要實(shí)施函證程序的決策時,應(yīng)當(dāng)考慮評估的認(rèn)定層次重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以及通過實(shí)施其他審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù)如何將檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。同時,根據(jù)《<中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號——針對評估的重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對措施>應(yīng)用指南》第51段的指引,注冊會計(jì)師可以考慮下列因素,以確定是否選擇函證程序作為實(shí)質(zhì)性程序:

(1)被詢證者對函證事項(xiàng)的了解。如果被詢證者對所函證的信息具有必要的了解,其提供的回復(fù)可靠性更高。

(2)預(yù)期被詢證者回復(fù)詢證函的能力或意愿。例如,在下列情況下,被詢證者可能不會回復(fù),也可能只是隨意回復(fù)或可能試圖限制對其回復(fù)的依賴程度:

①被詢證者可能不愿承擔(dān)回復(fù)詢證函的責(zé)任;

②被詢證者可能認(rèn)為回復(fù)詢證函成本太高或消耗太多時間;

③被詢證者可能對因回復(fù)詢證函而可能承擔(dān)的法律責(zé)任有所擔(dān)心;

④被詢證者可能以不同幣種核算交易;

⑤回復(fù)詢證函不是被詢證者日常經(jīng)營的重要部分。

(3)預(yù)期被詢證者的客觀性。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)向獨(dú)立于被審計(jì)單位管理層的第三方函證,在應(yīng)對舞弊風(fēng)險(xiǎn)的情況下尤其如此。如果被詢證者是被審計(jì)單位的關(guān)聯(lián)方,則其回復(fù)的可靠性會降低。

(二)審計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于對特定項(xiàng)目實(shí)施函證程序的規(guī)定

中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則分別對銀行存款、借款及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息,應(yīng)收賬款以及存貨等賬戶如何實(shí)施函證程序作出了具體規(guī)定。

1. 關(guān)于銀行存款、借款及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息的函證

《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》第十二條規(guī)定,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對銀行存款(包括零余額賬戶和在本期內(nèi)注銷的賬戶)、借款及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息實(shí)施函證程序,除非有充分證據(jù)表明某一銀行存款、借款及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息對財(cái)務(wù)報(bào)表不重要且與之相關(guān)的重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)很低;如果不對這些項(xiàng)目實(shí)施函證程序,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)工作底稿中說明理由。

2. 關(guān)于應(yīng)收賬款的函證

《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》第十三條規(guī)定,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對應(yīng)收賬款實(shí)施函證程序,除非有充分證據(jù)表明應(yīng)收賬款對財(cái)務(wù)報(bào)表不重要,或函證很可能無效;如果認(rèn)為函證很可能無效,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施替代審計(jì)程序,獲取相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù);如果不對應(yīng)收賬款實(shí)施函證,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)工作底稿中說明理由。

實(shí)務(wù)中,表明應(yīng)收賬款函證很可能無效的情況包括:

(1)以往審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)表明回函率很低;

(2)某些特定行業(yè)的客戶通常不對應(yīng)收賬款詢證函回函,如電信行業(yè)的個人客戶;

(3)被詢證者系出于制度的規(guī)定不能回函的單位。

3. 關(guān)于由第三方保管或控制的存貨的函證

《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1311號——對存貨、訴訟和索賠、分部信息等特定項(xiàng)目獲取審計(jì)證據(jù)的具體考慮》第八條規(guī)定,如果由第三方保管或控制的存貨對財(cái)務(wù)報(bào)表是重要的,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列一項(xiàng)或兩項(xiàng)審計(jì)程序,以獲取有關(guān)該存貨存在和狀況的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù):

(1)向持有被審計(jì)單位存貨的第三方函證存貨的數(shù)量和狀況;

(2)實(shí)施檢查或其他適合具體情況的審計(jì)程序。

此外,《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1311號——對存貨、訴訟和索賠、分部信息等特定項(xiàng)目獲取審計(jì)證據(jù)的具體考慮》規(guī)定了有關(guān)訴訟和索賠的具體審計(jì)程序,并規(guī)定當(dāng)評估識別出的訴訟或索賠事項(xiàng)存在重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)或者實(shí)施的審計(jì)程序表明可能存在其他重大訴訟或索賠事項(xiàng)時,注冊會計(jì)師應(yīng)通過親自寄發(fā)由管理層編制的詢證函,要求外部法律顧問直接與注冊會計(jì)師進(jìn)行溝通。注冊會計(jì)師考慮與外部法律顧問溝通相關(guān)事項(xiàng)時應(yīng)遵守該審計(jì)準(zhǔn)則的專門規(guī)定,本問題解答對此不適用。

二、在詢證函發(fā)出前,注冊會計(jì)師需要注意哪些方面?

答:為使函證程序能有效地實(shí)施,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)確??傮w的完整性,并選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ㄒ源_定樣本規(guī)模和選取樣本項(xiàng)目。在詢證函發(fā)出前,注冊會計(jì)師需要恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)詢證函,并對詢證函上的各項(xiàng)資料進(jìn)行充分核對,注意事項(xiàng)可能包括:

1. 詢證函中填列的需要被詢證者確認(rèn)的信息是否與被審計(jì)單位賬簿中的有關(guān)記錄保持一致。對于銀行存款的函證,需要銀行確認(rèn)的信息是否與銀行對賬單等保持一致;

2. 考慮選擇的被詢證者是否適當(dāng),包括被詢證者對被函證信息是否知情、是否具有客觀性、是否擁有回函的授權(quán)等;

3. 是否已將被詢證者的單位名稱、地址與被審計(jì)單位有關(guān)記錄進(jìn)行核對,以確保詢證函中的名稱、地址等內(nèi)容的準(zhǔn)確性??梢詧?zhí)行的程序包括但不限于以下方面:

(1)通過企查查、天眼查等查詢工具或系統(tǒng),或者撥打公共查詢電話核實(shí)被詢證者的名稱和地址;

(2)通過被詢證者的網(wǎng)站或其他公開網(wǎng)站核對被詢證者的名稱和地址;

(3)將被詢證者的名稱和地址信息與被審計(jì)單位持有的相關(guān)合同等文件核對;

(4)對于供應(yīng)商或客戶,可以將被詢證者的名稱、地址與被審計(jì)單位收到或開具的增值稅發(fā)票中的對方單位名稱、地址進(jìn)行核對;

4. 考慮具體收件人的客觀性以及回復(fù)函證的能力。可以執(zhí)行的程序包括但不限于:獲取具體收件人的名片或聯(lián)系方式;致電具體收件人,詢問并了解其工作職責(zé);

5.是否已在詢證函中正確填列被詢證者直接向注冊會計(jì)師回函的方式(如郵寄地址等)。

三、通過郵寄或跟函方式發(fā)出詢證函時,注冊會計(jì)師可以采取哪些措施?

(一)通過郵寄方式發(fā)出詢證函時采取的措施

為避免詢證函被攔截、篡改等舞弊風(fēng)險(xiǎn),在郵寄詢證函時,注冊會計(jì)師可以在核實(shí)由被審計(jì)單位提供的被詢證者的聯(lián)系方式后,不使用被審計(jì)單位本身的郵寄設(shè)施,而是獨(dú)立寄發(fā)詢證函(例如,直接在郵局投遞)。如果注冊會計(jì)師使用郵局以外的快遞公司寄送詢證函,快遞人員必須可靠且獨(dú)立于被審計(jì)單位管理層。

(二)通過跟函方式發(fā)出詢證函時采取的措施

如果注冊會計(jì)師認(rèn)為跟函的方式(即注冊會計(jì)師獨(dú)自或在被審計(jì)單位員工的陪同下親自將詢證函送至被詢證者,在被詢證者核對并確認(rèn)回函后,親自將回函帶回的方式)能夠獲取可靠信息,可以采取該方式發(fā)送并收回詢證函。如果被詢證者同意注冊會計(jì)師獨(dú)自前往被詢證者執(zhí)行函證程序,注冊會計(jì)師可以獨(dú)自前往。如果注冊會計(jì)師跟函時需要有被審計(jì)單位員工陪同,注冊會計(jì)師需要確保在整個過程中保持對詢證函的控制,對函證的實(shí)地場所謹(jǐn)慎觀察,對被審計(jì)單位和被詢證者之間串通舞弊的風(fēng)險(xiǎn)保持警覺。

四、通過電子詢證函平臺實(shí)施函證程序的特殊考慮

(一)注冊會計(jì)師是否可以通過電子詢證函平臺實(shí)施函證程序?

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,采用信息技術(shù)手段實(shí)施函證程序在安全性和可靠性方面已逐步成熟,注冊會計(jì)師可以通過電子詢證函平臺實(shí)施函證程序。通過電子詢證函平臺實(shí)施函證程序時,電子簽名取代了傳統(tǒng)紙質(zhì)詢證函方式中的實(shí)體簽字和蓋章。根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》(以下簡稱《電子簽名法》)的規(guī)定,含有可靠電子簽名的詢證函屬于《電子簽名法》規(guī)定的一種數(shù)據(jù)電文。因此,可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力,各函證相關(guān)方使用符合《電子簽名法》規(guī)定的數(shù)據(jù)電文和電子簽名具有法律效力。如果電子詢證函平臺安全可靠,注冊會計(jì)師可以采取該方式發(fā)送并收回詢證函。

(二)使用電子詢證函平臺存在哪些可能導(dǎo)致電子詢證函回函不可靠的風(fēng)險(xiǎn)?

通過電子詢證函平臺實(shí)施電子函證存在以下可能導(dǎo)致電子詢證函回函不可靠的風(fēng)險(xiǎn):

(1)電子詢證函平臺獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)。是指電子詢證函平臺在形式上或?qū)嵸|(zhì)上不具備審計(jì)所需要的獨(dú)立性的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)電子詢證函平臺信息安全性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:①函證相關(guān)方的身份真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn);②電子詢證函平臺的操作風(fēng)險(xiǎn),如操作電子函證核心業(yè)務(wù)(如回函)的人員未經(jīng)適當(dāng)?shù)氖跈?quán);③電子詢證函平臺信息傳輸安全性風(fēng)險(xiǎn),如發(fā)函和回函信息可能被攔截、修改、刪除和泄露等風(fēng)險(xiǎn);④電子詢證函平臺記錄函證控制過程的完整性風(fēng)險(xiǎn)。

(三)注冊會計(jì)師如何評估電子詢證函平臺的安全可靠性?

電子詢證函平臺運(yùn)營商通常會聘請信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)頒發(fā)信息安全等級證書,并聘請具有勝任能力的專業(yè)人員(如信息系統(tǒng)方面的專業(yè)人員)對電子詢證函平臺的內(nèi)部控制有效性出具鑒證報(bào)告。注冊會計(jì)師需要實(shí)施的評估程序包括但不限于:

(1)評價(jià)電子詢證函平臺聘請的信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)和客觀性,并記錄相關(guān)評估過程、取得的證據(jù)和得出的結(jié)論。

(2)取得電子詢證函平臺聘請的信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)頒發(fā)的信息安全等級證書和專業(yè)人員出具的鑒證報(bào)告等由電子詢證函平臺定期公開發(fā)布的信息,了解電子詢證函平臺及其所有者和運(yùn)營商的組織架構(gòu)、是否存在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰、是否存在涉訴信息等與電子詢證函平臺的獨(dú)立性、技術(shù)勝任能力等方面相關(guān)的信息,評價(jià)通過電子詢證函平臺收發(fā)電子詢證函是否可靠。同時,記錄其依據(jù)信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)的測評報(bào)告和專業(yè)人員出具的鑒證報(bào)告來合理評估電子詢證函平臺相關(guān)可靠性的過程、獲取的證據(jù)及得出的結(jié)論。

(3)了解電子詢證函平臺聘請的信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員測試的范圍、實(shí)施的程序以及程序涵蓋期間和自實(shí)施程序以來的時間間隔,評價(jià)信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的工作是否支持通過電子詢證函平臺實(shí)施函證程序的可靠性。

評價(jià)電子詢證函平臺可靠性的程序通常在會計(jì)師事務(wù)所層面實(shí)施,而無需由單個審計(jì)項(xiàng)目組來實(shí)施。

(四)注冊會計(jì)師在審計(jì)工作底稿中如何記錄電子回函結(jié)果以及發(fā)出和收回函證的過程?

《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1131號——審計(jì)工作底稿》要求注冊會計(jì)師記錄實(shí)施的審計(jì)程序和獲得的審計(jì)證據(jù)。注冊會計(jì)師通過電子詢證函平臺完成函證程序后,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)形成工作底稿:

(1)回函結(jié)論;

(2)發(fā)函信息:包括被審計(jì)單位授權(quán)注冊會計(jì)師發(fā)函的信息,例如被審計(jì)單位的電子簽名信息和授權(quán)函證的IP地址或其他能夠證明電子地址或身份的信息、注冊會計(jì)師發(fā)函的IP地址或其他能夠證明電子地址或身份的信息,實(shí)務(wù)中,該信息也可以由會計(jì)師事務(wù)所的函證中心獲取并記錄。

(3)回函信息:被詢證者和授權(quán)經(jīng)辦人(如適用)的電子簽名信息、回函的IP地址或其他能夠證明電子地址或身份的信息;

(4)函證過程信息:被審計(jì)單位、注冊會計(jì)師和被詢證者在電子詢證函平臺操作的具體時間、回函經(jīng)辦人(如適用)、意見反饋等信息(如適用)。

(五)通過電子詢證函平臺收到的電子詢證函回函通常與紙質(zhì)詢證函回函在形式上有哪些不同?

(1)通過電子詢證函平臺收到的電子詢證函回函通常會保存與函證相關(guān)的以下信息:①回函結(jié)論;②發(fā)函信息;③回函信息;④函證過程信息。

(2)由于通過電子詢證函平臺實(shí)施函證的過程中廣泛運(yùn)用了電子簽名,電子詢證函回函不必像紙質(zhì)詢證函一樣再額外要求加蓋函證各方的實(shí)體章、相關(guān)經(jīng)辦人手寫簽名或者加蓋騎縫章等。

五、通過直接訪問被詢證者網(wǎng)站獲取的審計(jì)證據(jù)效力如何?

答:實(shí)務(wù)中,被詢證者(包括銀行、證券公司、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)等)通過公開渠道(如官方網(wǎng)站、特定服務(wù)器等)公布電子詢證方式,為其相關(guān)方(如注冊會計(jì)師、供應(yīng)商、客戶)提供相關(guān)詢證信息。如果注冊會計(jì)師通過被詢證者直接提供的信息(如網(wǎng)址、服務(wù)器地址、用戶名、登錄密碼等)登錄被詢證者官方或指定網(wǎng)站(或服務(wù)器等)直接查詢詢證信息,符合實(shí)施電子函證的要求。

如果被審計(jì)單位將其在被詢證者(如銀行、證券公司、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)等)的賬戶名或用戶名、登錄密碼等信息提供給注冊會計(jì)師,由注冊會計(jì)師直接登錄查詢,不符合函證的要求,而屬于檢查程序,通過上述檢查程序獲取的信息可以作為一種審計(jì)證據(jù),但該審計(jì)證據(jù)在可靠性和說服力方面通常低于通過函證程序所獲取的審計(jì)證據(jù)。

需要注意的是,由于直接訪問被詢證者網(wǎng)站的方式所能查詢的信息本身可能不完整,除了評估通過直接訪問被詢證者網(wǎng)站的方式所獲取的信息的可靠性外,注冊會計(jì)師還需要評估通過直接訪問被詢證者網(wǎng)站的方式所獲取的信息的完整性,并考慮實(shí)施其他審計(jì)程序以獲取被詢證項(xiàng)目充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。例如,對于銀行詢證函,在有些情況下上述信息只包括被審計(jì)單位的銀行存款信息,而沒有包括貸款、抵押、擔(dān)保等相關(guān)信息。

六、收到回函后,注冊會計(jì)師如何考慮回函的可靠性?

答:收到回函后,根據(jù)不同情況,注冊會計(jì)師可以分別實(shí)施以下程序,以驗(yàn)證回函的可靠性。在驗(yàn)證回函的可靠性時,注冊會計(jì)師需要保持職業(yè)懷疑,并加強(qiáng)對審計(jì)助理人員所做的工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。

(一)通過郵寄方式收到的回函

通過郵寄方式發(fā)出詢證函并收到回函后,注冊會計(jì)師可以驗(yàn)證以下信息:

1. 被詢證者確認(rèn)的詢證函是否是原件,是否與注冊會計(jì)師發(fā)出的詢證函是同一份,注冊會計(jì)師發(fā)放詢證函時可以考慮在詢證函上加入特定標(biāo)志,以便回函時辨別真?zhèn)危?/p>

2. 回函是否由被詢證者直接寄給注冊會計(jì)師;

3. 寄給注冊會計(jì)師的回郵信封或快遞信封中記錄的發(fā)件方名稱、地址是否與詢證函中記載的被詢證者名稱、地址一致;

4. 回郵信封上寄出方的郵戳顯示發(fā)出城市或地區(qū)是否與被詢證者的地址一致,是否存在多封回函同時或自同一地址發(fā)出的情況;

5. 被詢證者加蓋在詢證函上的印章以及簽名中顯示的被詢證者名稱是否與詢證函中記載的被詢證者名稱一致,加蓋的印章以及簽名是否清晰可辨認(rèn)。在認(rèn)為必要的情況下,注冊會計(jì)師還可以進(jìn)一步與被審計(jì)單位持有的其他文件進(jìn)行核對或親自前往被詢證者進(jìn)行核實(shí)等。

如果被詢證者將回函寄至被審計(jì)單位,被審計(jì)單位將其轉(zhuǎn)交注冊會計(jì)師,該回函不能視為可靠的審計(jì)證據(jù)。在這種情況下,注冊會計(jì)師可以要求被詢證者直接書面回復(fù)。

(二)通過跟函方式收到的回函

對于通過跟函方式獲取的回函,注冊會計(jì)師可以實(shí)施以下審計(jì)程序:

1. 了解被詢證者處理函證的通常流程和處理人員;

2. 確認(rèn)處理詢證函人員的身份和處理詢證函的權(quán)限,如索要名片、觀察員工卡或姓名牌等;

3. 觀察處理詢證函的人員是否按照正常流程認(rèn)真處理詢證函,例如,該人員是否在其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或相關(guān)記錄中核對相關(guān)信息。

(三)對詢證函的口頭回復(fù)

只對詢證函進(jìn)行口頭回復(fù)而非書面回復(fù)不符合函證的要求,因此,不能作為可靠的審計(jì)證據(jù)。在收到對詢證函口頭回復(fù)的情況下,注冊會計(jì)師可以要求被詢證者提供直接書面回復(fù)。如果仍未收到書面回函,注冊會計(jì)師需要通過實(shí)施替代程序,尋找其他審計(jì)證據(jù)以支持口頭回復(fù)中的信息。

七、如果被詢證者在回函中包括免責(zé)或其他限制性條款,這種免責(zé)或限制性條款是否會影響回函的可靠性?

答:無論是采用紙質(zhì)還是電子介質(zhì),被詢證者的回函中都可能包括免責(zé)或其他限制性條款?;睾写嬖诿庳?zé)或其他限制性條款是影響外部函證可靠性的因素之一,但這種限制不一定使回函失去可靠性,注冊會計(jì)師能否依賴回函信息以及依賴的程度取決于免責(zé)或限制條款的性質(zhì)和實(shí)質(zhì)。

(一)對回函可靠性不產(chǎn)生影響的條款

回函中格式化的免責(zé)條款可能并不影響所確認(rèn)信息的可靠性,實(shí)務(wù)中常見的這種免責(zé)條款的例子包括:

1. “提供的本信息僅出于禮貌,我方?jīng)]有義務(wù)必須提供,我方不因此承擔(dān)任何明示或暗示的責(zé)任、義務(wù)和擔(dān)保”。

2. “本回復(fù)僅用于審計(jì)目的,被詢證者、其員工或代理人無任何責(zé)任,也不能免除注冊會計(jì)師做其他詢問或執(zhí)行其他工作的責(zé)任”。

其他限制性條款如果與所測試的認(rèn)定無關(guān),也不一定會導(dǎo)致回函失去可靠性。例如,當(dāng)注冊會計(jì)師的審計(jì)目標(biāo)是投資是否存在,并使用函證來獲取審計(jì)證據(jù)時,回函中針對投資價(jià)值的免責(zé)條款并不一定會影響回函的可靠性。

(二)對回函可靠性產(chǎn)生影響的條款

一些限制性條款可能使注冊會計(jì)師對回函中所包含信息的完整性、準(zhǔn)確性或注冊會計(jì)師能夠信賴其所含信息的程度產(chǎn)生懷疑,實(shí)務(wù)中常見的此類限制性條款的例子包括:

1.“本信息從電子數(shù)據(jù)庫中取得,可能不包括被詢證者所擁有的全部信息”;

2.“本信息既不保證準(zhǔn)確也不保證是最新的,其他方可能會持有不同意見”;

3.“接收人不能依賴函證中的信息”。

如果限制性條款使注冊會計(jì)師將回函作為可靠審計(jì)證據(jù)的程度受到了限制,注冊會計(jì)師可能需要執(zhí)行額外的或替代審計(jì)程序。這些程序的性質(zhì)和范圍將取決于財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的性質(zhì)、所測試的認(rèn)定、限制條款的性質(zhì)和實(shí)質(zhì),以及通過其他審計(jì)程序獲取的相關(guān)證據(jù)等因素。如果注冊會計(jì)師不能通過替代或額外審計(jì)程序獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號——在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見》的規(guī)定,確定其對審計(jì)工作和審計(jì)意見的影響。

在特殊情況下,如果限制性條款產(chǎn)生的影響難以確定,注冊會計(jì)師可能認(rèn)為要求被詢證者澄清或?qū)で蠓梢庖娛沁m當(dāng)?shù)摹?/p>

八、如何處理未回函和回函差異?

答:當(dāng)在合理的時間內(nèi)沒有收到詢證函回函時,注冊會計(jì)師可以聯(lián)系被詢證方予以跟進(jìn),必要時再次發(fā)出詢證函。例如,在重新核實(shí)原地址的準(zhǔn)確性后,注冊會計(jì)師再次發(fā)出詢證函。如果仍未收到回函,注冊會計(jì)師需要實(shí)施替代程序以獲取相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)。注冊會計(jì)師應(yīng)對所有未回函明細(xì)賬戶實(shí)施替代程序,而不能僅在未回函明細(xì)賬戶中再抽樣實(shí)施替代程序。

注冊會計(jì)師可能實(shí)施的替代審計(jì)程序舉例如下:

(1)對應(yīng)收賬款,將發(fā)票核對至期后的收款單據(jù)(例如現(xiàn)金收據(jù)、銀行存單、支票復(fù)印件、銀行對賬單),如果期后未收到應(yīng)收賬款,根據(jù)公司的銷售確認(rèn)政策,將所選取的發(fā)票核對至銷售合同、銷售訂單和提單(裝運(yùn)單/發(fā)貨單)等;

(2)對應(yīng)付賬款,檢查期后付款或與供應(yīng)商的往來函件、其他記錄,如入庫單/訂單/貨物收訖憑證等。

在替代測試中,注冊會計(jì)師需對可能顯示的舞弊跡象保持警覺:

(1)注重第三方證據(jù)的獲取。例如,對于應(yīng)收賬款執(zhí)行替代測試時,注冊會計(jì)師應(yīng)獲取經(jīng)被審計(jì)單位的客戶簽字確認(rèn)的簽收單(如適用)或其他外部單據(jù)等審計(jì)證據(jù)而不應(yīng)僅依賴被審計(jì)單位內(nèi)部的出庫單或發(fā)票等支持性文件;

(2)在檢查相關(guān)支持性文件時對可能的異常情況予以關(guān)注和跟進(jìn)。

需要注意的是,在某些情況下,注冊會計(jì)師可能識別出認(rèn)定層次重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn),且取得積極式詢證函回函是獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的必要程序。這些情況可能包括:(1)可獲取的佐證管理層認(rèn)定的信息只能從被審計(jì)單位外部獲得;(2)存在特定舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素,例如,管理層凌駕于內(nèi)部控制之上,員工和管理層串通使注冊會計(jì)師不能信賴從被審計(jì)單位獲取的審計(jì)證據(jù)。根據(jù)《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》,如果注冊會計(jì)師認(rèn)為取得積極式函證回函是獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的必要程序,則替代程序不能提供注冊會計(jì)師所需要的審計(jì)證據(jù)。在這種情況下,如果未獲取回函,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號——在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見》的規(guī)定,確定其對審計(jì)工作和審計(jì)意見的影響。

根據(jù)《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》,不符事項(xiàng),是指被詢證者提供的信息與詢證函要求確認(rèn)的信息不一致,或與被審計(jì)單位記錄的信息不一致。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)調(diào)查不符事項(xiàng),檢查差異是否為確認(rèn)方的時間性錯誤,還是需要被審計(jì)單位調(diào)整的錯誤,特別是由舞弊引起的錯誤。獲取與該差異有關(guān)的支持性文件,如合同、訂單以及提單/裝運(yùn)單/發(fā)貨單/收貨單等進(jìn)行核對,并評估是否符合公司的會計(jì)政策,從而評估是否存在錯報(bào)。

(1)詢證函回函中指出的不符事項(xiàng)可能顯示財(cái)務(wù)報(bào)表存在錯報(bào)或潛在錯報(bào)。當(dāng)識別出錯報(bào)時,注冊會計(jì)師需要根據(jù)《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》的規(guī)定評價(jià)該錯報(bào)是否表明存在舞弊。不符事項(xiàng)可以為注冊會計(jì)師判斷來自類似的被詢證者回函的質(zhì)量及類似賬戶回函質(zhì)量提供依據(jù)。不符事項(xiàng)還可能顯示被審計(jì)單位與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制存在缺陷。

根據(jù)《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1314號——審計(jì)抽樣》的規(guī)定,如果以抽樣方式實(shí)施函證,對樣本中識別出的錯報(bào),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)調(diào)查錯報(bào)的原因,并根據(jù)樣本錯報(bào)推斷總體中存在的錯報(bào)。注冊會計(jì)師同時應(yīng)當(dāng)考慮針對未列入測試范圍的剩余部分中可能存在的錯報(bào)單獨(dú)或者連同其他錯報(bào)是否可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表整體存在重大錯報(bào)。

(2)某些不符事項(xiàng)并不表明存在錯報(bào)。例如,詢證函回函的差異可能是由于函證程序的時間安排、計(jì)量或書寫錯誤造成的。

九、實(shí)施函證程序時,注冊會計(jì)師需要關(guān)注的舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象以及采取的應(yīng)對措施有哪些?

答:在函證過程中,注冊會計(jì)師需要始終保持職業(yè)懷疑,對舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象保持警覺。

(一)注冊會計(jì)師需要關(guān)注的舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象

與函證程序有關(guān)的舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象的例子包括:

1. 管理層不允許寄發(fā)詢證函;

2. 管理層過度熱情配合函證程序,如希望提前獲悉函證樣本,幫助催促回函等;

3. 管理層試圖干預(yù)、攔截、篡改詢證函或回函,如堅(jiān)持以特定的方式發(fā)送詢證函;管理層提供的內(nèi)部信息含糊、矛盾、不完整或有缺失。

4. 被詢證者將回函寄至被審計(jì)單位,被審計(jì)單位將其轉(zhuǎn)交注冊會計(jì)師;

5. 注冊會計(jì)師跟進(jìn)訪問被詢證者,發(fā)現(xiàn)回函信息與被詢證者記錄不一致,例如,對銀行的跟進(jìn)訪問表明提供給注冊會計(jì)師的銀行函證結(jié)果與銀行的賬面記錄不一致,又如,從銀行支行獲取的信息和銀行總行提供的信息不一致;

6. 從私人電子信箱發(fā)送的回函;

7. 收到同一日期發(fā)回的、相同筆跡的多份回函;

8. 位于不同地址的多家被詢證者的回函郵戳顯示的發(fā)函地址或時間相同;

9. 回函上簽名與被詢證者的公司印鑒不符,或印鑒缺失;

10. 收到不同被詢證者用快遞寄回的回函,但快遞的交寄人或發(fā)件人是同一個人或是被審計(jì)單位的員工,或者雖然寄件人名字不同,但手機(jī)號相同,或者不同被詢證者回函單號相連或相近;

11. 回函郵戳顯示的發(fā)函地址與被審計(jì)單位記錄的被詢證者的地址不一致;

12. 不正常的回函率,例如:銀行函證未回函;與以前年度相比,回函率異常偏高或回函率重大變動;向被審計(jì)單位債權(quán)人發(fā)送的詢證函回函率很低;或過于完美的回函,所有回函均能收回且表明沒有差異。

13. 被詢證者缺乏獨(dú)立性,例如:被審計(jì)單位及其管理層具有強(qiáng)大的背景和地位,能夠?qū)Ρ辉冏C者(包括銀行和其他第三方)施加重大影響以使其向注冊會計(jì)師提供虛假或誤導(dǎo)信息(如被審計(jì)單位是被詢證者唯一或重要的客戶或供應(yīng)商);被詢證者既是被審計(jì)單位資產(chǎn)的保管人又是資產(chǎn)的管理者。

14. 管理層對與函證所涉及財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)部控制缺陷長期不予改正,尤其是靠近財(cái)務(wù)報(bào)表期間截止日前后的控制缺陷;

15. 管理層不愿意提高函證所涉及信息(如抵押、擔(dān)保等信息)的披露質(zhì)量,使其更為完整透明。

(二)注冊會計(jì)師針對舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象可以采取的應(yīng)對措施

針對舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象,注冊會計(jì)師根據(jù)具體情況可以實(shí)施的審計(jì)程序的例子包括:

1. 驗(yàn)證被詢證者是否存在、是否與被審計(jì)單位之間缺乏獨(dú)立性,其業(yè)務(wù)性質(zhì)和規(guī)模是否與被詢證者和被審計(jì)單位之間的交易記錄相匹配;

2. 將與從其他來源得到的被詢證者的地址(如與被審計(jì)單位簽訂的合同上簽署的地址、網(wǎng)絡(luò)上查詢到的地址、被審計(jì)單位收到或開具的增值稅發(fā)票中的對方單位地址)相比較,驗(yàn)證寄出方地址的有效性;

3. 將被審計(jì)單位檔案中有關(guān)被詢證者的簽名樣本、公司公章與回函核對;

4. 要求與被詢證者相關(guān)人員直接溝通討論詢證事項(xiàng),考慮是否有必要前往被詢證者工作地點(diǎn)以驗(yàn)證其是否存在;

5. 分別在期中和期末寄發(fā)詢證函,并使用被審計(jì)單位賬面記錄和其他相關(guān)信息核對相關(guān)賬戶的期間變動;

6. 考慮從金融機(jī)構(gòu)獲得被審計(jì)單位的信用記錄,加蓋該金融機(jī)構(gòu)公章,并與被審計(jì)單位會計(jì)記錄相核對,以證實(shí)是否存在被審計(jì)單位沒有記錄的貸款、擔(dān)保、開立銀行承兌匯票、信用證、保函等事項(xiàng)。

根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的要求,注冊會計(jì)師獲取信用記錄時可以考慮由被審計(jì)單位人員陪同前往。在該過程中,注冊會計(jì)師需要注意確認(rèn)該信用記錄沒有被篡改。

注冊會計(jì)師需要綜合評估各審計(jì)程序的累計(jì)結(jié)果和審計(jì)過程中的發(fā)現(xiàn),及時更新對于舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評估,并決定是否需要調(diào)整審計(jì)程序,以應(yīng)對舞弊風(fēng)險(xiǎn)。
延伸閱讀:
函證是獲取可靠性較高的審計(jì)證據(jù)的有效方式之一,以應(yīng)對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的特別風(fēng)險(xiǎn)?!吨袊詴?jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號——函證》要求注冊會計(jì)師恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)和實(shí)施函證程序,以獲取相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)。同時,函證作為必要的基礎(chǔ)審計(jì)程序,也是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查重點(diǎn)。在近兩年的監(jiān)管檢查中,證監(jiān)會及各地證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)諸多函證程序執(zhí)行不到位、不完善的問題,并對存在較嚴(yán)重問題的會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師采取了監(jiān)管談話、出具警示函、行政處罰、市場禁入等行政監(jiān)管措施并記入誠信檔案。因此,如何設(shè)計(jì)和實(shí)施函證程序、評價(jià)回函結(jié)果以及在函證過程中保持職業(yè)懷疑,已成為注冊會計(jì)師審計(jì)工作的關(guān)注重點(diǎn)。

本提示僅供會計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)時參考,不能替代相關(guān)法律法規(guī)、注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則以及注冊會計(jì)師職業(yè)判斷。提示中所涉及審計(jì)程序的性質(zhì)、時間安排和范圍等,會計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況以及注冊會計(jì)師的職業(yè)判斷確定,不能直接照搬照抄。

針對審計(jì)中函證程序的重點(diǎn)關(guān)注以及常見問題,北京注冊會計(jì)師協(xié)會財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)專業(yè)技術(shù)委員會做出如下提示:

一、函證的作用
《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號—審計(jì)證據(jù)》在第三條表明:“通過函證等方式從獨(dú)立來源獲取的相互印證的信息,可以提高注冊會計(jì)師從會計(jì)記錄或管理層書面聲明中獲取的審計(jì)證據(jù)的保證水平。”
《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號—函證》第十一條規(guī)定:“注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定是否有必要實(shí)施函證程序以獲取認(rèn)定層次的相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)。在作出決策時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮評估的認(rèn)定層次重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以及通過實(shí)施其他審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù)如何將檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。”
二、注冊會計(jì)師確定是否實(shí)施函證的考慮
根據(jù)《<中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號——針對評估的重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對措施>應(yīng)用指南》第四條第51所述,在確定是否選擇函證程序作為實(shí)質(zhì)性程序時,注冊會計(jì)師可以考慮包括但不限于以下因素:(1)被詢證單位對函證事項(xiàng)的了解;(2)預(yù)期被詢證單位回復(fù)詢證函的能力或意愿;(3)預(yù)期被詢證單位的客觀性。
審計(jì)實(shí)務(wù)中,在確定是否需要使用函證程序來獲得充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以支持某些財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定時,注冊會計(jì)師還可以考慮:
(1)被審計(jì)單位所處環(huán)境的特征;
(2)被審計(jì)單位是否正在進(jìn)行非常規(guī)或者復(fù)雜的交易(除了檢查相關(guān)交易文件以外,注冊會計(jì)師還可以考慮實(shí)施函證程序);
(3)相關(guān)賬戶的重要性水平;
(4)相關(guān)賬戶的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)水平;
(5)如何通過實(shí)施其他審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù),將特定財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定的檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。
三、注冊會計(jì)師確定函證實(shí)施范圍的考慮
(一)審計(jì)準(zhǔn)則中對于特定項(xiàng)目實(shí)施函證程序的規(guī)定
在確定函證程序?qū)嵤┑姆秶鷷r,注冊會計(jì)師還應(yīng)當(dāng)考慮中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則中對于注冊會計(jì)師針對銀行存款、借款及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息,對于注冊會計(jì)師針對應(yīng)收賬款等賬戶實(shí)施函證程序的要求。
《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號-函證》第十二條規(guī)定:“注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對銀行存款(包括零余額賬戶和在本期內(nèi)注銷的賬戶)、借款及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息實(shí)施函證程序,除非有充分證據(jù)表明某一銀行存款、借款及與金融機(jī)構(gòu)往來的其他重要信息對財(cái)務(wù)報(bào)表不重要且與之相關(guān)的重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)很低。”如注冊會計(jì)師實(shí)施充分的風(fēng)險(xiǎn)評估程序,直接獲取到某銀行賬戶對財(cái)務(wù)報(bào)表不重要且重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)很低的充分證據(jù),進(jìn)而判斷該銀行賬戶可以不實(shí)施函證程序,注冊會計(jì)師需要在審計(jì)工作底稿中清楚記錄職業(yè)判斷過程、相關(guān)原因理由及已執(zhí)行的除函證之外的審計(jì)程序。
根據(jù)《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號-函證》第十三條規(guī)定,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對應(yīng)收賬款實(shí)施函證程序,除非有充分證據(jù)表明應(yīng)收賬款對財(cái)務(wù)報(bào)表不重要,或函證很可能無效。如果認(rèn)為函證很可能無效,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施替代審計(jì)程序,獲取相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)。如果不對應(yīng)收賬款函證,比如注冊會計(jì)師判斷應(yīng)收賬款函證很可能無效的情況下,注冊會計(jì)師需要在審計(jì)工作底稿中說明理由。
《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1311 號——對存貨、訴訟和索賠、分部信息等特定項(xiàng)目獲取審計(jì)證據(jù)的具體考慮》第八條規(guī)定:“如果由第三方保管或控制的存貨對財(cái)務(wù)報(bào)表是重要的,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列一項(xiàng)或兩項(xiàng)審計(jì)程序,以獲取有關(guān)該存貨存在和狀況的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù):(一)向持有被審計(jì)單位存貨的第三方函證存貨的數(shù)量和狀況;(二)實(shí)施檢查或其他適合具體情況的審計(jì)程序。”
除此之外,注冊會計(jì)師還應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估程序來確定其他適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序。
(二)相關(guān)審計(jì)工作底稿中常見問題
實(shí)務(wù)中,注冊會計(jì)師的審計(jì)工作底稿可能出現(xiàn)以下問題:
(1)注冊會計(jì)師未對部分銀行賬戶實(shí)施函證,但是審計(jì)工作底稿未記錄不實(shí)施函證程序的理由或記錄的理由不充分;
(2)注冊會計(jì)師未對應(yīng)收賬款實(shí)施函證,但是底稿未記錄理由或記錄的理由不充分;
(3)注冊會計(jì)師未對應(yīng)收賬款實(shí)施函證,同時未實(shí)施替代審計(jì)程序獲取相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù);
(4)對于未實(shí)施函證程序的銀行存款和除應(yīng)收賬款以外的其他重要往來款項(xiàng),注冊會計(jì)師未實(shí)施有效的替代程序等。
四、注冊會計(jì)師設(shè)計(jì)和實(shí)施函證的考慮
(一)保持對函證全過程的密切控制
當(dāng)實(shí)施函證程序時,為了最大限度地降低函證被攔截或篡改等舞弊風(fēng)險(xiǎn),注冊會計(jì)師需要在整個函證過程中保持對于詢證函的控制。同時,對被審計(jì)單位和被詢證單位之間可能存在串通舞弊的風(fēng)險(xiǎn)保持警覺。注冊會計(jì)師對于函證過程的控制通常包括以下核心要素:
(1)確定適當(dāng)?shù)谋辉冏C單位,包括考慮其獨(dú)立性、客觀性、對被函證信息是否知情、是否擁有回函的授權(quán)等;
(2)確定函證需要確認(rèn)或填列的信息,需要與被審計(jì)單位賬簿中記錄核對一致,以確保詢證函中內(nèi)容的準(zhǔn)確性;
(3)恰當(dāng)設(shè)計(jì)詢證函,正確填列被詢證單位的名稱、地址,將被詢證單位信息與被審計(jì)單位有關(guān)記錄進(jìn)行核對。其中,對于銀行函證,需要參考《財(cái)政部 銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》(財(cái)會[2016]13號)中的函證要求及銀行詢證函模板;
(4)注冊會計(jì)師獨(dú)立發(fā)出函證,由注冊會計(jì)師直接郵寄到被詢證單位的函證地址,并跟進(jìn)追蹤,必要時再次發(fā)出詢證函;
(5)提供給被詢證單位直接向注冊會計(jì)師回函的地址,以便被詢證單位將回函信息直接返還給注冊會計(jì)師。
(二)詢證函發(fā)出前對函證地址的驗(yàn)證
注冊會計(jì)師對函證過程的控制包括發(fā)出函證之前,對于部分或全部的函證地址的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。針對函證地址執(zhí)行的程序的性質(zhì)和范圍,取決于對于特定類型的函證或與函證地址相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的判斷。例如,針對具有較高風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目認(rèn)定的函證程序,或當(dāng)注冊會計(jì)師認(rèn)為函證地址不可靠時,如被詢證單位為公司時函證地址為住宅地址等,可能需要采取多種不同的驗(yàn)證程序,以確定函證收件人的地址是符合預(yù)期且有效。注冊會計(jì)師可以執(zhí)行的驗(yàn)證程序包括但不限于:
(1)檢查函證地址的合理性,例如地址所在位置是否與被詢證單位的經(jīng)營所在地一致;
(2)如果以前年度對同一被詢證單位實(shí)施過函證程序,檢查函證地址是否與以前年度一致,或調(diào)查并了解更改函證地址的原因(如適用);
(3)查詢第三方來源的信息,例如撥打公共查詢電話或查詢被詢證單位的網(wǎng)站及其他公開的互聯(lián)網(wǎng)信息,對被詢證單位的名稱和地址進(jìn)行核對和驗(yàn)證;
(4)將被詢證單位的名稱和地址信息與被審計(jì)單位持有的其他文件進(jìn)行交叉核對,比如合同、增值稅發(fā)票等信息。
(三)函證過程中對舞弊風(fēng)險(xiǎn)的特殊考慮
當(dāng)設(shè)計(jì)和實(shí)施函證程序時,注冊會計(jì)師需要始終保持職業(yè)懷疑,對舞弊風(fēng)險(xiǎn)保持警覺,特別是當(dāng)函證程序是重要財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目認(rèn)定的主要證據(jù)時,注冊會計(jì)師可以考慮和評估包括但不限于以下因素:
(1)函證過程的實(shí)施環(huán)境是否存在較高的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。例如,被審計(jì)單位是否正在經(jīng)歷諸如持續(xù)經(jīng)營存在重大疑慮、財(cái)務(wù)狀況不佳、經(jīng)營不善等不利事項(xiàng)和情況,導(dǎo)致存在較高的舞弊風(fēng)險(xiǎn),或者管理層與被函證者之間是否存在較高的串通舞弊風(fēng)險(xiǎn);
(2)選擇的被詢證單位是否由被審計(jì)單位實(shí)質(zhì)控制,或經(jīng)濟(jì)上高度依賴被審計(jì)單位,以至于被審計(jì)單位及其管理層有可能通過對被詢證單位施加重大影響以使其提供虛假或誤導(dǎo)信息。例如,如果函證信息為被審計(jì)單位的受托資產(chǎn),如果被詢證單位既是相關(guān)資產(chǎn)的保管人又是資產(chǎn)的管理者,則可能會因?yàn)槁氊?zé)分離不當(dāng)以使其提供虛假或誤導(dǎo)信息;
(3)函證的信息是否適當(dāng)。注冊會計(jì)師可以在考慮被審計(jì)單位的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制的有效性、賬戶或交易的性質(zhì)、被詢證者處理詢證函的習(xí)慣做法及回函的可能性等基礎(chǔ)上,確定函證的信息是否適當(dāng);
(4)是否存在其他舞弊跡象。例如,被審計(jì)單位管理層不允許寄發(fā)詢證函,試圖攔截、篡改詢證函的狀況,或堅(jiān)持以特定的方式發(fā)送詢證函等。
(四)相關(guān)審計(jì)工作底稿中常見問題
實(shí)務(wù)中,注冊會計(jì)師的審計(jì)工作底稿可能出現(xiàn)以下問題:
(1)注冊會計(jì)師并未在審計(jì)工作底稿中記錄對被詢證單位函證地址的有效性執(zhí)行的驗(yàn)證程序及其結(jié)果;
(2)若存在管理層不允許寄發(fā)函證的情況,注冊會計(jì)師未予關(guān)注及調(diào)查原因,并考慮是否需要執(zhí)行替代審計(jì)程序。如果注冊會計(jì)師認(rèn)為管理層不允許寄發(fā)詢證函的原因不合理,或?qū)嵤┨娲绦驘o法獲取相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),則應(yīng)考慮與治理層進(jìn)行溝通以及對審計(jì)工作和審計(jì)意見的影響;
(3)詢證函未由注冊會計(jì)師直接發(fā)給被詢證單位,而是由被審計(jì)單位人員寄出或通過被審計(jì)單位郵箱發(fā)出;
(4)采用跟函方式進(jìn)行函證,審計(jì)工作底稿中無跟函記錄,用于記錄注冊會計(jì)師在整個函證過程中對詢證函的控制等;
(5)注冊會計(jì)師并未在審計(jì)工作底稿中保留函證郵寄的信函或快件等發(fā)件信息,未保留被函證單位回函的信函或快件的收件信息。
    五、注冊會計(jì)師對回函結(jié)果的考慮
(一)對回函可靠性的考慮
1.回函可靠性存在疑慮的跡象
注冊會計(jì)師需要始終保持職業(yè)謹(jǐn)慎,應(yīng)當(dāng)直接從被詢證單位獲得原始簽署的詢證函回函。如果未能收到詢證函回函原件并且注冊會計(jì)師收到電子或傳真函證,需要考慮被詢證單位的真實(shí)性以及電子或傳真詢證函回函是否可以滿足充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)的要求。一般實(shí)務(wù)中,當(dāng)詢證函回函存在以下情況時,需要對其可靠性進(jìn)行評估:
(1)銀行詢函證回函上沒有正規(guī)的銀行印章;
(2)從私人電子郵箱發(fā)送的回函;
(3)回函通過電子郵箱發(fā)送,且不是不可更改的掃描文檔格式;
(4)被詢證單位將回函寄至被審計(jì)單位,由被審計(jì)單位轉(zhuǎn)交給注冊會計(jì)師;
(5)注冊會計(jì)師跟進(jìn)訪問被詢證單位,發(fā)現(xiàn)回函信息與被詢問者記錄不一致;
(6)詢證函回函蓋章不清楚,無法判斷是否由被詢證單位回函;
(7)詢證函回函單位名稱或蓋章與發(fā)函單位名稱不一致;
(8)詢證函回函的郵戳顯示的發(fā)函地址與被審計(jì)單位記錄的被詢證單位的地址不一致;
(9)詢證函回函的聯(lián)系人與發(fā)函時的聯(lián)系人姓名、電話不一致;
(10)收到同一日期發(fā)回的、筆跡相同的多份回函;
(11)不同被詢證單位的回函,回函單號相連或相近;
(12)位于不同地址的多家被詢證單位的回函郵戳顯示的回函地址相同;
(13)收到不同被詢證單位用快遞寄回的回函,但快遞的交寄人或發(fā)件人是同一個人或是被審計(jì)單位的員工;
(14)不正常的回函率,例如與往年相比有較大的偏差。
2.注冊會計(jì)師的應(yīng)對
如果對詢證函回函可靠性存在疑慮,注冊會計(jì)師需要通過實(shí)施審計(jì)程序獲得補(bǔ)充的審計(jì)證據(jù),包括但不限于:驗(yàn)證被詢證單位是否存在;驗(yàn)證詢證地址的有效性;將被審計(jì)單位其他文件中的簽名或公章樣本與回函相核對;與被詢證單位相關(guān)人員之間進(jìn)行溝通討論函證事項(xiàng),并考慮是否由注冊會計(jì)師親自前往被詢證單位所在地點(diǎn)進(jìn)行走訪,以驗(yàn)證其是否真實(shí)存在。
如果認(rèn)為有必要與被詢證單位相關(guān)人員溝通討論函證事項(xiàng),溝通的信息可以包括但不限于以下事項(xiàng):
(1)被詢證單位聯(lián)系人的姓名;
(2)完成詢證函所確認(rèn)信息核對的人員姓名;
(3)注冊會計(jì)師根據(jù)溝通討論內(nèi)容評估是否有任何跡象表明被訪者是否獨(dú)立、有能力、有相關(guān)知識或有權(quán)回應(yīng)詢證函事項(xiàng);
(4)詢證函自收到之日起是否有任何變更;
(5)驗(yàn)證詢證函所確認(rèn)信息中包含的某些關(guān)鍵信息(例如,賬戶余額,特定條款等)。
通過與被詢證單位相關(guān)人員進(jìn)行溝通討論,注冊會計(jì)師可以對詢證函回函答復(fù)的來源和內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),并確定是適當(dāng)?shù)氖跈?quán)人員進(jìn)行答復(fù)。
(二)對回函中免責(zé)或限制條款的考慮
1.可能存在的情形
詢證函回函中包括免責(zé)聲明或限制性語言,可能存在的情形包括但不限于:
(1)詢證函信息來自電子數(shù)據(jù)源,可能不包含被詢證單位擁有的全部信息;
(2)詢證函信息不保證準(zhǔn)確也不是最新的,其他方可能會持有不同意見;
(3)詢證函信息是出于禮貌而提供的,不是被詢證單位的義務(wù),被詢證單位對所提供的信息不承擔(dān)任何明示或暗示的責(zé)任、義務(wù)或保證;
(4)收件人不得依賴函證中的信息。
2.注冊會計(jì)師的應(yīng)對
如果免責(zé)或限制條款涉及財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)認(rèn)定,使注冊會計(jì)師將該回函作為可靠審計(jì)證據(jù)的程度受到了限制,則注冊會計(jì)師需要考慮該限制條款的性質(zhì)和實(shí)質(zhì)。注冊會計(jì)師可能需要執(zhí)行額外的或替代的審計(jì)程序,來獲得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。如果注冊會計(jì)師不能通過額外或替代的審計(jì)程序獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師需要考慮其對審計(jì)工作和審計(jì)意見的影響。
(三)相關(guān)審計(jì)實(shí)務(wù)中常見問題
實(shí)務(wù)中,注冊會計(jì)師的審計(jì)工作底稿容易出現(xiàn)以下問題:
(1)注冊會計(jì)師注意到詢證函存在不符事項(xiàng),但未調(diào)查回函不符事項(xiàng)以確定是否表明存在錯報(bào),未將相關(guān)審計(jì)程序情況記錄于工作底稿;
(2)銀行回函存在不符事項(xiàng),如賬戶數(shù)量及性質(zhì)、賬號、回函金額、借款利率和期限等存在不符, 注冊會計(jì)師未予關(guān)注和執(zhí)行進(jìn)一步程序;
(3)往來款函證中回函金額存在差異,注冊會計(jì)師未予關(guān)注和執(zhí)行進(jìn)一步程序;
(4)銀行以自有格式回函或?qū)⒃冏C函部分內(nèi)容刪減,注冊會計(jì)師未予關(guān)注和執(zhí)行進(jìn)一步程序;
(5)對銀行存款和重要往來款實(shí)施了函證程序,對方未回函,注冊會計(jì)師未執(zhí)行替代程序或?qū)徲?jì)工作底稿未記錄替代程序的執(zhí)行情況;
(6)回函日期晚于審計(jì)報(bào)告日的,注冊會計(jì)師未執(zhí)行替代程序,或?qū)徲?jì)工作底稿無相關(guān)記錄等。
六、注冊會計(jì)師對實(shí)施函證程序所獲取的審計(jì)證據(jù)的總體評價(jià)
當(dāng)評價(jià)函證程序的結(jié)果時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價(jià)實(shí)施函證程序是否提供了相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),通過實(shí)施函證程序所獲取的審計(jì)證據(jù)是否將檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平,或是需要進(jìn)一步獲取審計(jì)證據(jù)。
函證過程和其替代程序沒有提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)時,注冊會計(jì)師則需要設(shè)計(jì)并執(zhí)行其他程序以獲得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。如果取得詢證函回函是獲取充分、適當(dāng)審計(jì)程序的必要程序,則替代程序無法應(yīng)對認(rèn)定層次重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊會計(jì)師需要考慮其對審計(jì)工作和審計(jì)意見的影響。
注冊會計(jì)師在評價(jià)函證程序的結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)考慮:
(1)函證和替代程序的可靠性;
(2)任何例外事項(xiàng)的性質(zhì)和頻率,包括這些例外事項(xiàng)的定量和定性影響以及原因;
(3)其他審計(jì)程序可以提供的審計(jì)證據(jù)。
文章來源:注冊會計(jì)師行業(yè)法律法規(guī)庫